“知己知彼”应该是百战不殆，关于乐清高压电器行业却全然差别，知己只是“顽症”，压价低销成了破冰三国的主导。而乐清防爆电器行业却在云云场合排场下在当局有关部分的支持、协同和协会的协助下，率先跳出了“压价”的场合排场，走上了举国乱世的路途，完成了“多赢”，额为惊人。为学习总结履历，近期，j9九游会对防爆协会展开行业自律质量提拔的状况举行了观察。

    一、行业简介   

    浙江防爆电器消费起步于1983年（我国防爆电器上世纪五十年月起步，从仿制前苏联产品开端），事先以个别消费为主，1985年呈现企业情势，并开端向国度有关部分申领防爆及格证，1990年当前疾速开展。颠末近20多年的进程，现在全市从事防爆电器企业到达180多家，产品涵盖厂用防爆和矿用防爆两大类的绝大局部产品，从业职员达1.2万人。

    2005年防爆行业产值50多亿元，浙江防爆消费企业占了天下偕行业的30%，产销量占天下偕行业的60%。消费企业次要散布在柳市、北白象、翁垟、黄华、七里港、象阳、告成等州里。产品除满意国际市场必要外，还批量出口到中东、西北亚等国度。防爆电器已成为浙江较具竞争力的财产集群之一。

    防爆电器属高、高压电器的特种电器，次要用在爆炸性伤害场合中，实行宁静控制与掩护。经过差别防爆型式可以包管电气与机器设置装备摆设在爆炸伤害情况中宁静运转，掩护人身、设置装备摆设和场合宁静。我国的防爆电器分矿用和厂用两大类：矿用防爆电器次要用于煤矿、矿山具有瓦斯煤尘等爆炸性气体突出的场合；厂用防爆电器，次要使用于除矿山、煤矿之外的煤油、化工、轻纺、医药、军工等企业，此中包罗气体防爆和粉尘防爆电器。   

    变革开放以来，由于百姓经济的疾速开展，以及对宁静消费要求的进步，动员了防爆电器业的疾速崛起。同其他行业一样，防爆电器消费一度呈现具有条件的上，不具有条件的也上，各处着花、次序杂乱，无证、无标消费严峻，无序竞争剧烈，产品格量难以包管。据统计，整治前（2003年），防爆电器消费近三分之一企业没有尺度，仅一半左右的企业持有防爆及格证，对折企业没有消费标准，乐清市抽及格率不停在50－60%之间倘佯，此中1995年乐清市抽及格率仅1%；产品代价战愈演愈烈，严峻要挟到行业的生活和企业矿工的生命产业宁静。为增强对行业办理，1996年4月建立乐清市防爆行业协会，商业主管质监局，现在有会员企业86家。

    针对这种严厉状况，乐清市质量技能监视局动手对该行业举行整治。在展开整治提拔事情中，乐清市质监局充实发扬行业协会的作用，把协会推向前台，经过行业协会自律、自管、自我标准，制定行规、行约，提拔行业质量程度，促举行业安康、有序开展。经过两年多工夫的理论，收到了分明的结果。

    二、次要结果  

颠末两年工夫整治，浙江防爆行业根本上走出了“杀价”怪圈，走上了有序开展的轨道。

次要体现是：   

    （一）全行业根本完成持标消费   

    肇始阶段，防爆电器消费企业持标率很低，一些业主不知尺度是啥工具。在整治前，持标消费只要65%。质监部分与协会在展开整治提拔事情历程中，从管理无标消费动手，经过约请防爆行业的专家、查验检测机构工程师，龙头企业树模等种种步伐和手腕，贯注尺度化理念，使持标消费看法入企业主的心中脑里，落真实详细的举动上。据统计，在整治时期共举行尺度类培训班5期,并正展开商业征询，协助企业草拟尺度，推行持标消费。防爆电器企业持标率由原来的65%进步到根本完成持标消费。   

    现在，全市防爆产品消费企业尺度存案注销65家，尺度557个。尤其令人欣喜的是：经过始终如一[shǐ zhōng rú yī]、不懈寻求和高兴，全市4家防爆消费企业进入天下防爆电气设置装备摆设尺度化技能委员会，12家进入分标委会，3位企业卖力人担当中国电器产业协会防爆电器分会副会长，2人担当中国电器行业常务理事，外行业尺度制定和行业开展政策上有了话语权，完成了从无标、持标到制标的超过。

    （二）产品抽检及格率分明进步

    经过对2003年来全市防爆电器抽检状况的统计剖析，整治后，防爆产品监视抽查及格率分明进步。

    （三）产品代价继续上扬

    经过整治，根本上停止住了防爆电器产品代价低价恶性竞争，并且代价逐年上扬。2004年协会在会员协商分歧的底子上，一致上调15个点，2005年又上调8个点，算计上调了23个点；厂用防爆电器产品贩卖价上调了8%。经过调解代价无效克制了不合法贸易举动，污染了防爆电器市场，增大了企业利润空间，促进了行业的安康有序开展。

    （四）企业综合本质取得提拔

    停止2005年末，全市防爆电器行业有范围企业57家，年产值万万元以上企业21家，此中5000万元12家，亿元5家。86家企业经过并实行ISO9000：2000国际质量办理系统认证、ISO14000情况系统认证和OHSASI8001职业安康认证；全行业拥有部颁产业消费允许证264个；煤安标记证书1045个；防爆及格证2112个；获欧盟ATEX、CE、德国PTB认证等外洋证书13个；获专利84项；拥有国度免检产品1个，浙江名牌产品1个，浙江省闻名牌号、店铺各1项。同时，协会步队不停强大，会员单元数目也从原先的43家到现有的86家，而且会员企业根本做到三证完全，所有按尺度构造消费。企业的品牌认识渐渐加强。2004年，华荣团体有限公司“华荣”牌号被评为浙江省闻名牌号，成为中国防爆行业首枚省级闻名牌号,其消费的照明灯具于2005年荣获“国度免检产品”称呼，消费的WAROM牌BZC系列防爆操纵柱于2005年荣获“浙江名牌产品”称呼。2004年电光防爆电气有限公司开辟的KBSGZY系列矿用隔爆型挪动变电站获浙江省科技前进一等奖。

    三、次要做法和履历   

    防爆电器行业协会做成了高压电器别的行业协会不停想做而做不可的事，跳出了压价怪圈，走上了有序安康开展的轨道，非常不足为奇[bú zú wéi qí]，很有自创意义。

深化调研剖析，次要有以下做法和履历：

    （一）一致头脑是底子

    追溯起来，我市的高压电器各行业为停止代价战想尽了措施、开了不少会、订了很多步伐，做了少量的事情，推出过《代价自律宣言》、行业自律价，但终极都酿成了一纸空文，落不了地。一个很紧张的缘故原由是，头脑没有告竣高度的一致。闭会时行动上附和，会后言听计从[yán tīng jì cóng]；协会向导层企业大局观不强，为本人企业长处想得多，行业全局思索得少，短少了树模楷模和作为协会向导层应具有的作风。相比这些行业，市防爆行业协会在头脑一致方面，尤其是协会向导层了解非常分歧，头脑高度一致。这种一致表现外行动上而不是行动上、或仅仅是停顿在会上的亮相。他们从本身做起，率先作出楷模。为告竣全行业头脑一致，2004年4月开端，防爆行业协会先后召开4次理事会、8次消费企业法人集会、1次营销职员集会；在会长办公会、理事会、会员大会上，向导之间、理事之间、与会员红过脸、吵过架，乃至捶过拳，用薛正根会长的话讲：“为了行业的开展，什么脸面情意都掉臂了”。经过重复宣传、剖析利害、理清原理，请专家讲、向导讲、本人讲，用身边的典范、外地的正反案例，活生生的现实，不停进步企业对防爆电器产品特别性以及从事该行业危害的了解，盲目痛陈杀价之弊，告竣共鸣。防爆行业协会向导愿捐躯本身长处，“不怕冒犯人”的高姿势全力以赴[quán lì yǐ fù]地为行业、企业出谋献策[chū móu xiàn cè]，起到了很好的带头楷模作用，失掉了企业的分歧承认。因而，企业对协会展开的相干事情正予以共同和支持。会长单元的企业，绝对的产品格量层次高一些，市场占据率与影响力也大，假如按行业均价，代价竞争上风分明表现出来，贩卖量便会敏捷收缩，但他们没有这么做，而是把本人企业的代价划到Ａ类（比Ｂ类价高2.5%，比Ｃ类价高5%），以捐躯本人企业的短期长处来调换行业久远开展、临时长处，取得了业界的好口碑和恭敬，从而全行业构成了“上下联动、横向互动”的精良气氛。

    （二）企业自律是条件

    一项好的规章制度、步伐（包罗执法）要失掉好的实行、实行，要害要靠企业的自律精力和盲目认识，也便是企业必需有老实取信认识。由于有协会向导层企业的率先垂范，会员企业都能比力好的实行协会制定的代价和相干划定。如浦东防爆公司在此时期有一署理商票据量很大，但条件条件必需低于协会定的基准价，开端企业心动了，但终极照旧忍痛割爱，推失了这笔商业。欧阳公司董事长深有感叹地说：“作为市场竞争的主体，对峙诚信、公正竞争、遵纪违法是企业追求开展强大的基本。”因而，在整治历程中，消费企业都盲目地展开了自查自纠、自我整治、自我美满运动，大少数企业强化了产品消费历程中的质量控制，从企业的底子办理到现场的消费历程和产品出厂查验与实验，都有了分明的变动和洽转。经过到场尺度、计量方面的培训，进一步提拔了从业职员的综合商业本质。

    （三）制度建立是要害

    要使代价自律、质量整治提拔事情落到实处，必需要有一套制度来保证，并帮助响应的步伐予以落实。这一条，防爆行业企业根本上做到了，并且做得比力标准。如华信企业卖力人李友义说：“事先j9九游会对协会制定行规、行约有见解、有冲突心情，试行一段工夫后，以为这是行业生活开展之策，是善策，收获颇丰[shōu huò pō fēng]，并且还劝戒偕行成员必需这么做。”

    一是质量包管金制度。

为了使协会制定的调价步伐等落到实处，协会于2004年11月6日设立了质量包管金制度：每个企业依据定档种别辨别向协会交纳质量包管金，协会将企业分红ABC类，A类企业6万元、B类企业5万元、C类企业4万元，并签署配合信守答应书。答应书划定：凡企业违背行业质量包管步伐的划定要求，或因产品格量被查处的，包管金转为协会质量开展基金，企业不再发出。该项制度实行以来，至今还没有企业违背答应。

    二是议价调价制度。依据市场的变革，协会活期、不活期对防爆电器产品举行市场观察，依据市场的贩卖均匀价和原质料下跌的比例核算拟出新价准，召开理事会（扩展集会）商榷调价的可行性，终极决议能否举行调价。理事会经过后以文件情势或召闭会员大会关照全市消费、贩卖防爆电器产品企业实行。2004－2006年，协会先后屡次对矿用防爆产品贩卖价作出调解，将原贩卖价上调幅度达23个点。仅2006年协会制定了《关于调解厂用防爆电器价位的关照》（乐防爆〔2006〕1号文件）、《关于调解矿用防爆电器价位的关照》（乐防爆〔2006〕4号文件）、《厂用防爆产品偕行议价调价的关照》（乐防爆〔2006〕5号文件）,将防爆电器价位又作了得当的上调（见附件）。

    在实行议价调价制度时，充实分身大中小企业的长处，在原调价的底子上，对A类企业［１］贩卖价再上调5%，B类企业再上调2.5%，为小企业的开展发明了有利的条件。

    三是协会监视制度。为避免多数企业为谋取面前目今的长处，两面三刀[liǎng miàn sān dāo]，明升暗降等丢失的信举动，协会建立了质量反省小组，特延聘牢固监视员1名，暂时监视员多少名，对贩卖市场举行明查暗访。一旦呈现不按划定新尺度价销量征象，立刻上报协会办公室及有关当局职能部分，由当局职能部分对其举行监视反省，严管重罚。往年“7.20”事情后，为共同乐清市当局、质监局质量整治运动，防爆行业协会制定严厉的自查自纠细则（根本同等于允许证稽核细则），抽调本行业的专家、工程师构成4个组，由4位会长带队，对一切成员企业举行严厉的稽核反省，历时一个星期，把行业存在的题目逐一列出，并有针对性提出整改步伐，取得了企业的好评和接待，失掉了当局、职能部分的充实一定。为表现稽核组的公正、公平性，协会还制定了《反省评查事情规律和要求》、《评查评审重点》、《反省组现场反省评审事情步伐》等划定，确保反省稽核后果的真实性和公平性。

    （四）当局部分支持是保证。

    严厉的讲，协会是个社团构造，其自己缺乏刚性束缚手腕。

    注［1］：为均衡各方长处，尤其是为使小型企业的长处失掉包管，协会将防爆消费企业分为Ａ类（大型），Ｂ类（中型），Ｃ型（小型）企业，并确定差别的基准价，ＡＢＣ三类企业差价2.5个点，即Ａ类企业基准价比Ｂ类高2.5个点，比Ｃ类高5个点。

    要靠企业的自律、盲目，因而，要使行规、行约得以好的贯彻落实，必需要有当局、职能部分的强力支持。在整个整治历程中，乐清市质监局作为牵头构造者，对协会提出的步伐和措施一直赐与一定和支持，提供壮大的后台，确保了协会的行规、行约的无效落实。

    一是加大查处吹。乐清质监局正探究打假的种种形式，与防爆行业协会实验行业“联手打假”，美满“打假协作网”。

对游离于协会外的非正轨企业、无证照企业和制假窝点，由协会提供信息，质监部分实时予以吹，以污染市场，确保正轨企业的市场不被蚕食，掩护正轨企业的消费和长处。据统计，2004-2006年10月，质监部分出动执法职员512人次，对防爆行业备案90起，端失制假窝点19个，罚款183.7万元，着力维护标准谋划企业的正当权柄，维护行业开展的公正竞争次序。

    二是加大监视抽查。由于防爆电器是一种特别产品，触及人身生命产业宁静，乐清质监局接纳“活期反省和突击反省”相联合的方法，一连对防爆行业举行监视反省。在监视反省中发明存在质量守法怀疑的，对产品举行抽样检测。2005－2006年10月，乐清质监局构造对防爆行业监视抽查共212批次。对经检测分歧格的，依照响应的执法、法例划定，充公守法产品，赐与行政处分，并责令企业限期整改。对已被查处的企业，重点举行跟踪监视反省，发明仍未整改到位的，持续举行产品抽样检测。若产品再经检测分歧格的，按响应的执法、法例划定，除充公守法产品、赐与行政处分、责令企业停产整理外，充公原辅质料及设置装备摆设。对一般情节严峻的，发起有关部分撤消其响应的证照。对屡教不改的、一味以冒充伪劣产品举行市场推销的企业，将移送法律构造追查其响应的刑事责任。

    三是扶优扶强。在整治历程中，乐清质监局非常器重行业龙头企业培养。吹是为了标准，整治是为了提拔。经过临时不停的高兴，现在防爆行业已有了厂用防爆行业的龙头华荣团体公司（2005年产值33479万元）、飞策防爆公司（2005年产值8000万元）；矿用防爆龙头电光防爆公司（2005年产值17515.22万元），八达真空公司（2005年产值8000万元）及一批年产值在3000－5000万元主干企业群。勉励企业展开名牌创立运动，体例了2005～2007年全市名牌产品培养开展计划；此中选择了2家防爆消费企业消费的5个拳头产品予以重点支持，勉励、引导企业培养品牌、提拔品牌、谋划品牌、延伸品牌。

    四是强化办事。在整治历程中，依据企业的需求和实践状况，乐清市质监局实时为企业提供质量、尺度、计量、宁静认证等培训征询和办事。据统计，举行培训班10来期、2000多人次。

    （五）企业赢利是基本。

    协会接纳的种种步伐和手腕，其终极目标是使企业赢利、行业取得开展及加强对地方经济的奉献。颠末质量整治，防爆财产范围不停强大，利税奉献进步，企业本质取得提拔。据统计，全行业产值从2003年的20多亿元上升到2005年50亿元，年均增幅近50％，此中华荣团体有限公司的年产值从2003年的18958万元到2005年的33479万元，年均增幅达32.89%，上缴税金从2003年的1467万元到2005年2484万元，年均增加30％；中原防爆有限公司从2003年的4500万元到2005年的7945万元，年均增幅达32.87%；电光防爆电气有限公司从2003年的4156.31万元到2005年的17515.22万元，年均增幅高达205.28%，上缴税金从2003年的149.5万元到2005年775.6万元，年均增加227.8％。防爆消费企业对地方税收的奉献也逐年递增，利税金额增加了近1.5倍。

    防爆行业协会外行业整治、代价自律等诸多方面获得了诸多成果和自创，但有一个内部条件作用不行无视：即需求市场的标准和行业微弱的开展动力。

由于比年来国度加大了对宁静消费的器重和投入，严厉了对宁静变乱责任追查以及对变乱殒命职员赔付金的进步，全民执法认识的加强等，促利用户利用高质量的防爆产品，使质优价高的产品有了市场，构成了“良币”驱赶“劣币”的机制。再加上比年对煤炭、化工等动力财产的壮大需求，拉动了防爆财产的开展，企业对开展充溢了决心和决计，一切这些为协会展开事情提供了精良的情况。

    四、完毕语  

    由于多种缘故原由，对防爆行业协会展开的观察仍旧是浅条理的。作为乐清质监局下的15个协会中的一个，防爆行业协会率先在停止代价恶性竞争、展开行业整治、质量提拔事情中举行了无益的探究，不但对其他行业协会有自创，并且对正在举行的“品牌培养、质量提拔工程”也有紧张意义。但对处在转轨市场的行业协会，其位置在执法上尚未明白，当局部分与协会的职能尚未澄清，支持搀扶的力度和步伐仅靠部分的盲目和器重水平，尚无明白的政策法例。另有，协会在本身建立，才能气力、人才预备等方面另有分明的不敷，离市场经济要求另有间隔。一切这统统，都必要在以后的事情进一步加以标准和美满。